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刚好生活在南通，就我有限的了解回答下这个问题。
这个最大应该是指的占地面积，这样来定义的话应该是平潮镇，行政区域面积109.6平方公里，人口12.2万。平潮西南接到长江，和南通港闸区紧紧相连，与苏州市区隔江相望。目前南通高铁站就建在平潮，是一座崛起的高铁新城。
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